Los países de la UE han alcanzado este jueves un acuerdo para el marco legal a través del cual se entregarán 90.000 millones de euros de ayuda a Ucrania con cargo al presupuesto comunitario, es decir, con una nueva emisión de deuda conjunta -como se hizo por ejemplo durante la pandemia de Covid-. El pacto lo han alcanzado los embajadores de los gobiernos en Bruselas, pero es un acuerdo a 24 socios, pues se quedan fuera Hungría, Eslovaquia y la República Checa; 60.000 millones se destinarán a material militar con prioridad para la producción europea. Los otros 30.000 millones se podrán destinar a cuestiones financieras o humanitarias.
«El préstamo de apoyo a Ucrania ayudará a este país a hacer frente a sus necesidades urgentes de financiación mientras Rusia continúa su guerra de agresión. Con ese fin, se destinará específicamente a apoyar el presupuesto general y las necesidades de defensa de Ucrania», explica el comunicado del Consejo. Esta se convirtió hace un par de meses en la vía predilecta de los 27 ante la imposibilidad de alcanzar esos 90.000 millones para 2026 y 2027 a partir de los activos rusos congelados en territorio de la Unión; ahora falta que el Parlamento Europeo dé el visto bueno -algo que podrá hacer en el pleno de febrero- y la idea es que Kiev reciba la primera partida a finales de marzo a más tardar.
Eso sí, el mensaje de la UE es claro y tiene un dardo a Estados Unidos. En principio, los productos de defensa solo deben adquirirse a empresas de la UE, Ucrania o países del Espacio Económico Europeo (Noruega, por poner un ejemplo). Solo en caso de que por esa vía no se pudiera surtir a Kiev, entonces se podría recurrir a un tercer país. Hay socios externos que, si quisieran, se podrían sumar a esta iniciativa, recuerdan en Bruselas, pero solo por dos vías.
Por un lado, los países que han celebrado un acuerdo bilateral con la Unión en virtud del Reglamento SAFE, el instrumento financiero de la UE para ayudar a los Estados miembros a invertir en defensa. «La asociación debería establecerse en un acto delegado para cada uno de esos terceros países, en el que también se detallarían los productos que podrían adquirirse a la industria de ese país«, explica el Consejo. O bien, por otra parte, países que han celebrado una asociación en materia de seguridad y defensa con la UE y que ya están prestando apoyo en este sentido a Ucrania.
«El acuerdo alcanzado demuestra que la UE sigue actuando con determinación en apoyo de Ucrania y su pueblo. La nueva financiación contribuirá a garantizar la firme resistencia del país frente a la agresión rusa. Al mismo tiempo, estamos enviando una señal clara de que la soberanía y la integridad territorial de los Estados deben respetarse plenamente, de conformidad con el Derecho internacional. Junto con el Parlamento Europeo, espero con interés la finalización de los textos jurídicos que permitirán el desembolso de estos préstamos», ha explicado Makis Keravnos, ministro de Finanzas de Chipre, que es el país que ahora mismo ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la UE.
La división de la ayuda también está clara, insisten en Bruselas. Se proporcionarán 30.000 millones de euros en concepto de ayuda macroeconómica a Ucrania, que se canalizará a través de la ayuda macrofinanciera o se ejecutará mediante el Mecanismo para Ucrania, el instrumento específico de la UE destinado a proporcionar a Kiev «una ayuda financiera estable y previsible».Y por otra parte, se destinarán 60 000 millones de euros a apoyar la capacidad de Ucrania para invertir en capacidades industriales de defensa y adquirir equipo militar. «La financiación proporcionará a Ucrania un acceso crucial y oportuno a productos de defensa tanto de la industria de defensa ucraniana como de la de la Unión», concluyen en el Consejo.
Pero también hay un aviso: «En todos los casos, la financiación estará sujeta a condiciones estrictas por parte de Ucrania, como el respeto del Estado de Derecho, incluida la lucha contra la corrupción«, terminan los 27.
Es un acuerdo a 24 socios, pues se quedan fuera Hungría, Eslovaquia y la República Checa; 60.000 millones se destinarán a material militar con prioridad para la producción europea.
Los países de la UE han alcanzado este jueves un acuerdo para el marco legal a través del cual se entregarán 90.000 millones de euros de ayuda a Ucrania con cargo al presupuesto comunitario, es decir, con una nueva emisión de deuda conjunta -como se hizo por ejemplo durante la pandemia de Covid-. El pacto lo han alcanzado los embajadores de los gobiernos en Bruselas, pero es un acuerdo a 24 socios, pues se quedan fuera Hungría, Eslovaquia y la República Checa; 60.000 millones se destinarán a material militar con prioridad para la producción europea. Los otros 30.000 millones se podrán destinar a cuestiones financieras o humanitarias.
«El préstamo de apoyo a Ucrania ayudará a este país a hacer frente a sus necesidades urgentes de financiación mientras Rusia continúa su guerra de agresión. Con ese fin, se destinará específicamente a apoyar el presupuesto general y las necesidades de defensa de Ucrania», explica el comunicado del Consejo. Esta se convirtió hace un par de meses en la vía predilecta de los 27 ante la imposibilidad de alcanzar esos 90.000 millones para 2026 y 2027 a partir de los activos rusos congelados en territorio de la Unión; ahora falta que el Parlamento Europeo dé el visto bueno -algo que podrá hacer en el pleno de febrero- y la idea es que Kiev reciba la primera partida a finales de marzo a más tardar.
Eso sí, el mensaje de la UE es claro y tiene un dardo a Estados Unidos. En principio, los productos de defensa solo deben adquirirse a empresas de la UE, Ucrania o países del Espacio Económico Europeo (Noruega, por poner un ejemplo). Solo en caso de que por esa vía no se pudiera surtir a Kiev, entonces se podría recurrir a un tercer país. Hay socios externos que, si quisieran, se podrían sumar a esta iniciativa, recuerdan en Bruselas, pero solo por dos vías.
Por un lado, los países que han celebrado un acuerdo bilateral con la Unión en virtud del Reglamento SAFE, el instrumento financiero de la UE para ayudar a los Estados miembros a invertir en defensa. «La asociación debería establecerse en un acto delegado para cada uno de esos terceros países, en el que también se detallarían los productos que podrían adquirirse a la industria de ese país«, explica el Consejo. O bien, por otra parte, países que han celebrado una asociación en materia de seguridad y defensa con la UE y que ya están prestando apoyo en este sentido a Ucrania.
«El acuerdo alcanzado demuestra que la UE sigue actuando con determinación en apoyo de Ucrania y su pueblo. La nueva financiación contribuirá a garantizar la firme resistencia del país frente a la agresión rusa. Al mismo tiempo, estamos enviando una señal clara de que la soberanía y la integridad territorial de los Estados deben respetarse plenamente, de conformidad con el Derecho internacional. Junto con el Parlamento Europeo, espero con interés la finalización de los textos jurídicos que permitirán el desembolso de estos préstamos», ha explicado Makis Keravnos, ministro de Finanzas de Chipre, que es el país que ahora mismo ostenta la presidencia rotatoria del Consejo de la UE.
La división de la ayuda también está clara, insisten en Bruselas. Se proporcionarán 30.000 millones de euros en concepto de ayuda macroeconómica a Ucrania, que se canalizará a través de la ayuda macrofinanciera o se ejecutará mediante el Mecanismo para Ucrania, el instrumento específico de la UE destinado a proporcionar a Kiev «una ayuda financiera estable y previsible».Y por otra parte, se destinarán 60 000 millones de euros a apoyar la capacidad de Ucrania para invertir en capacidades industriales de defensa y adquirir equipo militar. «La financiación proporcionará a Ucrania un acceso crucial y oportuno a productos de defensa tanto de la industria de defensa ucraniana como de la de la Unión», concluyen en el Consejo.
Pero también hay un aviso: «En todos los casos, la financiación estará sujeta a condiciones estrictas por parte de Ucrania, como el respeto del Estado de Derecho, incluida la lucha contra la corrupción«, terminan los 27.
20MINUTOS.ES – Internacional
